江西林业科技

资料图

    近日，有网友爆料称，河北省保定市涞水县为禁止放牧，在禁牧区内投放毒饵，部分网友认为，这种做法过于“粗暴”。涞水县林业局禁牧办相关负责人解释，投毒的目的是为防止鼠、兔对生态环境的破坏，并非针对牧民。专家认为，投毒可能会危害到其他野生动物，影响地区生态平衡。（据11月7日《新京报》）

    封山育林，禁止放牧，保护绿色生态环境，本无可厚非。对于一些村民在禁牧区违法放牧行为，有关部门理应制止和查处。然而，不管是出于遏制鼠害的目的，还是为了禁止村民放牧，在山林中投放毒饵，是一种以恶制恶的行为，不仅损害了动物福利，破坏了生态环境，而且突破了法律边界，侵犯了村民利益。

    从公共管理层面来看，投毒禁牧，这种行政手段过于简单粗暴，甚至是一种懒政行为。一方面，有村民在禁牧区违法放牧行为，表明有关部门在管理上存在漏洞，应进行反思和整改，而不是将禁牧做成“一锤子买卖”；毒死村民的牛羊，对一个农村家庭来讲，可以说是个沉重的打击，甚至因此直接返贫，这显然背离了禁牧的初衷。另一方面，封山禁牧，有关部门完全可以通过加强日常巡查和管理的方式进行，大可不必出“毒招”。

    从保护动物的角度来讲，我们倡导倡导人与动物和谐相处。投毒禁牧，显然损害了动物福利。而尊重和保护动物福利，特别是生存福利，应该成为所有公共管理部门的“必修课”。要知道，山林中的生态系统很复杂，投放毒饵很可能会对生态系统中的其他野生动物造成伤害。特别是，如果伤害了受国家保护的野生动物及“三有”保护动物，投毒禁牧，就是一种罪过了。

    从法律方面分析，投毒禁牧，则是一种违法行为。我国刑法规定，以投毒的形式危害到公共安全，造成重大的财产或者人身损害，如果情节比较严重，可以按照投放危险物质罪进行刑事责任的处罚。在现实生活中，经常发生因私投毒致人畜死亡而触犯刑律的案例。可见，虽然在封育区放牧，也属于违法行为，但投毒禁牧，属于以毒攻毒，如果对人畜安全造成了伤害，当承担相应的法律责任。