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神农架“限流”具有样本意义

媒体:中国林业新闻网  作者:内详
专业号:朱峰 2016/8/9 14:37:48

7月17日,在土耳其伊斯坦布尔举行的第40届世界遗产大会上,湖北神农架成功申请世界自然遗产,至此我国的世界遗产总数达到50项。日前,记者从住建部召开的关于世界自然遗产申报有关情况的发布会上获悉,申遗成功后的神农架将对游客进行限流,年游客量控制在79.8万人次以内。(据7月22日《新京报》)

湖北神农架成功申请世界自然遗产之后,势必会导致游客数量大增,使神农架人满为患,对景区的生态保护及游客安全构成一定威胁。然而相比一些景区申遗成功后,便急功近利地对景区资源进行过度开发,大兴“门票经济”,神农架却作出理性选择,将对游客进行限流,年游客量控制在79.8万人次以内,从而使景区有效规避“超载”风险。

事实上,景区在申遗成功后“限流”,此前已有先例。由于免费,激增的游客曾经让整个西湖风景区不堪重负、交通瘫痪。西湖被列入世界自然遗产名录之后,便立刻发出了“限流”信号,控制景区游人数量和车辆。不可否认,景区限制游客,每天会有许多游客因被拒绝进入而乘兴而来、扫兴而归,对于他们来说,就是一种不公平。然而,与景区生态保护及游客安全相比,这暂时的不公又算得了什么?众所周知,汽车超载是“马路杀手”,可想而知,一旦景区“超载”,其后果会比汽车超载更严重、更可怕。如此看来,景区“限流”,是有科学依据的,也是一道安全底线。 正因为如此,国内一些著名景区,不得不采用价格杠杆,通过收费和较高的票价,去限制和分流游客量。问题是,即便是人们都在喊国内景区“玩不起”,却依然阻止不了他们蜂拥而至扎堆景区。特别是,一些景区经营者,受“门票经济”驱使,明知道严重“超载”,依然来者不拒。从今年五一小长假的运行情况来看,几乎所有的收费景区都突破了安全底线,这无疑是个危险信号。

可见,神农架申遗成功后“限流”,具有样本意义。今后,不仅是神农架和西湖,全国著名景区均要“限流”。旅游行政管理部门应尽早制定景区“限流”预警制度,根据各景区的特点和承载能力,设置一个容纳游客的上限。一旦有景区突破这个上限,出现违规“超载”现象,立即发出预警,并向其发出“限流令”。对于预警之后仍顶风“超载”的景区,实行重罚或强制“限流”。同时,发挥价格调节作用,通过节日涨价、平时降价等方式,去限制和分流游客量。特别是,一些相对较冷的景区,应把主要精力投入到营运模式的创新,谋划一些活动项目 、提高游客参与度的项目以及积极的消费项目,去吸引和分流游客,扭转有的景区“撑死”、有的景区“饿死”的不良局面。 (作者: 汪昌莲) (编辑: 刘霞)

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