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江西省鹰潭市深化集体林权制度配套改革

媒体:江西省林业厅网站  作者:李发凯
专业号:钟南清 2015/3/3 15:55:06

去年来,鹰潭市林业局下大力气稳步推进集体林权制度配套改革,对照工作任务精心组织、提前谋划,有关制度不断完善,做到了林农得实惠、产业得发展、生态得改善。

一是强化配套改革组织保障。成立了林业改革领导小组,明确了小组组成、职责及会议制度,细化了工作任务。

二是进一步深化林木采伐制度改革。简化林木采伐计划、设计、审批环节,放开毛竹采伐、放行相关手续,赋予了林农更多的利益和商品林的采伐自主权。

三是全面落实简政放权政策。2014年共承接省下放行政审批项目16项,市本级审批项目下放7项,取消4项,精简率达61%,收费项目由6项减为4项,精简率33%。

四是完善林权管理服务平台。建立了涵盖各项林业指标的森林资源数据库和“一张图”,成立林业产权交易中心,加强林政档案管理,稳步推进林地流转。全市现有林地流转总面积为20.18万亩,占全市商品林11.88%。

五是培育新型林业经营主体。全市林业合作社达81家,涉及林农1.2万户,合作社经营林地规模达23.5万亩,林业大户200余个,经林业部门审核通过且经营面积2000亩以上的市级私营林场3个,建成油茶面积6万亩,白茶2万亩,新增花卉苗木基地1万亩。

六是加大林权抵押贷款和森林保险工作。强化与农村信用联社、农业银行、农业发展银行的工作联系,2014年底林权抵押贷款余额920万元,全市森林保险覆盖率连续四年达100%。

七是科学处理保护和发展的关系。各地下发了保护发展森林资源目标责任制考核办法,并与乡(镇、场)签订了目标责任状。建立了林地台账管理制度,在保护林地的基础上,大力支持市级以上重点工程、民生工程和基础设施建设,全年共审核征占用林地项目14个,征地面积107.6公顷。

八是落实政策确保林区稳定。认真落实国家惠民政策,对简化采伐手续、加快林地流转、公益林补助资金发放等法律法规、文件中的利民惠民政策做到宣传到位、落实到位。市林业局聘请了法律顾问,为林农开展法律政策咨询、山林权属争议甄别服务等工作,最大限度保护基层林农利益和林区稳定。

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