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——江西省崇仁县国有林场改革发展纪事

    中国绿色时报记者 钟南清 通讯员 吴菲7月19日（头版）报道：改革5年，成效怎样？在清晨的薄雾之中，高洲林场护林队长杨兴孙带领护林员詹贵茂、宁涌进开始巡山。在崎岖的山路上，摩托车一路颠簸到达林边，再往深处走，就只能用砍刀开路。

　　“生态林场成立3年来，没再砍伐一棵树。”同行的高洲林场场长凌国龙说，曾经崇仁县国有林场的树越砍越少，经济十分困难。2013年启动国有林场改革后，森林逐步恢复。

　　高洲林场前身是高洲采育林场，与全国各地不少国有林场一样，也经历了砍树卖木发工资的年代。上世纪80年代，林场年采伐量高达1万多立方米。如今的护林员，不少都是当年的伐木工人。

　　改革前，崇仁县国有林场管辖林地10.57万亩，有职工586人，负债3590.36万元，其中工人工资拖欠时间最长的超过10年。

　　崇仁是省级试点县，2017年底前如期完成了改革任务。

　　县里将5个国有林场整合为3个生态林场，全部为公益型事业单位，建立健全9项管理考核办法，确保10.57万亩林地和2538.63万元的账面资产不流失，并出资2600余万元安置586名职工。

　　3个生态林场共核定55名事业编制，实行绩效管理，依据工作量和实际贡献，最高可以拿到1.5倍奖励工资。林场以购买服务方式，聘请了69名护林员。富余职工采取提前退休、自愿解除劳动合同等措施相继离职。100多名林场遗属也由财政保障，每人每月发放360元。崇仁县林业局局长魏东华说：“国有林场改革不仅保护了资源，促进了林业的发展，也妥善安置了职工。”

　　周宏昌现为高洲林场副场长，1986年从江西第二林校毕业，2005年到高洲林场工作。“当时林场职工的主要工作就是上山砍树，每月只有300多元的工资。” 周宏昌说，“现在，林场职工主要是封山和造林。工资由县财政拨付，心里踏实了。”

　　崇仁县专门划拨安置用地，减免一切费用，分两年将所有林场职工安置在县城周边，每人一套面积100平方米左右的商品房。马家林场的林业小区，包括在职和退休职工在内的474套房屋已在2017年7月竣工交付给职工，职工每套房只花了11万元左右。

　　崇仁县国有林场改革启动5年来，共完成造林6900亩，森林覆盖率由82.6%增长到85.9%，森林蓄积量增加2.4万立方米。改革后，林场推动以提升森林资源质量、全面封山育林和禁止天然林采伐3项工作为核心的森林资源经营管理制度落实，还投资720万元修缮21.3公里林区公路，生产生活条件全面改善。