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“经营”自然生态需要大智慧

媒体:中国林业新闻网  作者:内详
专业号:朱峰 2015/10/20 9:07:35

中央政治局9月11日审议通过了《生态文明体制改革总体方案》,这标志着生态文明建设的顶层设计已经逐渐从“理念”“政策”层面深入到“具体操作”层面。紧接着,17日,国务院新闻办举行新闻发布会,透露我国将探索编制自然资源资产负债表,这是生态文明体制改革的一项重要基础性制度建设。 过去很长一段时间,我们经历了一段以牺牲自然资源和生态环境为代价的简单粗放的发展方式,八面“霾”伏、污水横流、土壤污染严重的今天,这种方式带来的恶果已经暴露无遗,过去的发展模式显然难以为继、不可持续。广大人民群众的民生期待已经从过去的“盼温饱”“求生存”转变为现在的“盼环保”“求生态”。这也意味着,我们“消费”自然生态的方式必须来个“急转弯”。 经历了大自然的“报复”之后,越来越多的人已经认识到,自然生态有着自在自为的发展规律。对人类来说,自然生态资源也是一种无形的资本,管理自然生态跟管理财富是一个道理,对于自然生态的“正负做功”不仅要有底线思维,还要有能够权衡利弊的大智慧。 长沙洋湖湿地公园所在地本是一片连年水患之地。2010年开始,长沙市着手将这片“荒地”打造为长沙城区最大的湿地公园。公园建成后,吸引了一大批品牌房企在公园周边“排兵布阵”,随着湿地公园运营管理的逐步成熟、集聚人气能力的提升,湖畔的房价节节攀升,优美的自然环境吸引着越来越多的市民前去“洗肺”,甚至入住湖畔。通过自然生态改造,将荒芜之地变身休闲胜地,这就是对自然生态做“正向功”,是积累自然资本的过程,是造福子孙后代的远见之举。 又比如,在自然保护区内搞过度开发,表面上游客多了、赚钱多了,但实际上,因为游客“超载”,原有的自然生态遭到严重破坏,景区的吸引力逐步下降,最终不仅收益下降,各方面矛盾暴露,而且珍贵的自然生态遭到破坏之后,几乎很难再恢复。权衡利弊,赚回来的钱远远抵不过所造成的生态损失。这种涸泽而渔的方式,就是对自然生态做“负向功”,是捡了芝麻、丢了西瓜的短视行为。 因此,“经营”自然生态需要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,以及山水林田湖是一个生命共同体的理念。同时,也要有下好“一盘棋”的大智慧。 自然生态具有公有性质,湖泊、山川、空气和水,都是大自然的赐予,属于全民所有。但在具体管理中,“关键少数”的党政领导干部对自然生态资源的处置拥有绝对决策权,如何“经营”好自然生态,在很大程度上取决于他们的态度。与权利相伴的是责任,这也是我国编制自然资源资产负债表的原因所在,其目的就是为了促进领导干部更好地履行自然资源资产管理责任和生态环境保护责任,推动建立健全领导干部政绩考核体系,推动领导干部树立科学的政绩观和发展观,防止只管经济发展,不管资源的节约、集约和有效利用,不管环境保护,进而促进整个社会生态文明建设。 因此,我们期待,在自然资源资产离任审计和广大公众的严格监督之下,各级党政领导干部今后在“经营”自然生态的实践中,能够多一点大智慧,少一点短视行为。 (作者: 梁惠) (编辑: 刘霞)

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